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著力提升巡察監督精準度

來源:中國紀檢監察報     日期:2020-05-07 09:06:21    

發現問題是巡察工作的生命線。然而,手段方法有限、深入發現問題難等問題往往制約著巡察成效。精準發現、找準問題,還需要把問題導向貫穿巡察工作始終,靈活運用巡察方式方法。

集中“預診”明方向

“面”上搜輿情。依托被巡察部門單位門戶網站、12345政務熱線等渠道,了解群眾訴求,分析熱點輿情。利用全媒體發布巡察公告,開設巡察微信公眾號,探索網絡問卷調查,廣泛了解社會層面的情況反映。

“線”上聽詳情。從上下條線層面掌握工作情況,了解被巡察部門單位管黨治黨責任落實、重要職能履行情況等,充分掌握上級評價和下級落實情況。

“點”上看實情。主動走下去,采取“四不兩直”方式,深入窗口單位、田間地頭、項目現場,多渠道多形式掌握第一手信息,全面客觀對標找差,為進一步發現問題把準脈。

各自“問診”找問題

靈活開展訪談找問題。重點圍繞問題矛盾談過程、談細節,通過結合工作深入談、梳理問題針對談、復雜問題多人談、從話外之音論證談、擴大范圍延伸談、把握時機擊破談、出其不意突擊談等方法,著重發現貫徹落實上級決策部署、推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作、加強領導班子和干部隊伍建設等方面的情況和問題。

分類查閱臺賬查問題。重點圍繞黨的政治、思想、組織、作風、紀律、制度建設,著重發現本地區本部門本單位工作規范化、制度化等方面的不足。

走進現場訪問題。重點圍繞群眾訴求和初步了解的問題實地走訪印證,及時摸清問題。通過及時受理信訪、直面群眾走訪、帶著問題尋訪、直奔現場突訪,著重發現加強基層治理、推進全系統工作、維護作風形象等方面的問題。結合“談”“查”,在基層和一線由點及面探出病灶。

聯合“會診”挖線索

財務賬物同步審。建立完善“審計先行、核查跟進”工作機制,歸納總結近年審計報告中突出問題和共性問題,設立財務審計專業組,找準財務管理的漏洞,循著資金線索找疑點,聚焦重點地區、重點領域和關鍵環節,深挖細查問題線索。

重要情況及時商。堅持日例會制度,每日匯總梳理談話、查閱、走訪、審計內容,做到問題底稿“日核日清日報告”,全面梳理疑點,總結工作經驗,校準突破方向,壓茬推進各節點。定期召開線索研討會,集中梳理分析問題,引入互辯式討論,大膽假設,小心求證。

突出問題專題研。建立每周研討制度,對重點問題“把脈問診”,及時確定共性問題,“診斷”個性問題,報告關鍵問題,形成具有被巡察黨組織特色、重點突出、問題鮮明的巡察報告。建立專題報告制度,把政治生態、群眾反映強烈的熱點、改革發展穩定方面的難點等普遍性、傾向性、典型性問題列入專題內容,提出意見建議和決策參考。

深入“復診”求實效

“回頭看”核準問題。把深挖腐敗問題作為重要一環,在梳理重要疑點、重要線索、重要信訪問題的基礎上,組織力量集中攻堅,做到線索不遺漏、不放過。

“快查處”強化震懾。把強化“不敢腐”的震懾作為巡察重要要求,第一時間聯動紀檢監察機關,及時移送可查性線索,推動巡察線索優先處置、定期跟蹤反饋、及時公開通報,做到查處一批、問責一批、通報一批,充分釋放巡察利劍震懾效應。

“督促改”提高成效。堅持立行立改,把即知即改作為巡察成效的重要體現,作為取信于民、增強群眾獲得感的重要方式。建立巡察期間問題通報、整改公示制度。持續跟蹤督辦,探索開展巡察整改質效評估,保證巡察成果不折不扣落實。深入查找“上有政策、下有對策”“有令不行、有禁不止”“選擇性落實、虛假落實”等問題,必要時對整改不力的一把手約談問責,確保整改工作真到位、全到位。

(江蘇省無錫市委第五巡察組 吳惠明 王雪松)

主辦單位:中共廣東省紀律檢查委員會 廣東省監察委員會

合作單位:南方新聞網

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